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經(jīng)驗丨如何從國外進口二手設備？

最近收到很多網(wǎng)友的私信咨詢舊機電進口的問題，歸納一下大致分為幾大類：1）舊設備是否禁止進口？超過十年的舊設備不能進口？2）進口舊設備是否需要辦理《裝運前預檢驗》（即中檢）？中檢zheng書如何辦理？3）舊設備的進口稅率是多少？ 4）從國外進口舊設備整個操作流程是怎樣的？ 5）進口舊設備遇到審價磋商要如何處理？需要提供哪些單證資料？……下面小編就為大家簡單地分享一下從國外進口二手設備的操作經(jīng)驗！

舊設備的定義

在說進口二手設備之前，先為大家普及一下基礎知識：在進口行業(yè)二手設備是怎么定義的？在很多人的理解中，機器只要是沒用過，不管存放了多久，都是“新設備”；還有一種就是機器翻新過，那么也是“新設備”。但是在進口申報過程中對“舊設備”的定義并不是這樣的。

根據(jù)我國在其發(fā)布的《二手設備流通技術規(guī)范通則》中明確規(guī)定以下三種設備可以認定為二手設備：

1.使用過的設備，但保持其基本的使用價值或者全部使用價值；

2.經(jīng)過更換零部件形成混裝或經(jīng)過翻新、恢復，基本保持原有技術性能，發(fā)揮原有作用的設備可認同為二手設備；

3.此外還有庫存積壓設備，雖然已經(jīng)超過生產(chǎn)廠家規(guī)定的質保期或有部件明顯產(chǎn)生損耗，但仍保持原有技術性能，發(fā)揮原有作用的設備也被認定為二手設備。

從上述規(guī)定可以看出，測試使用過的、翻新過的、存放時間有點久但是看起來很新的設備，在進口申報的時候都需要按照舊設備來處理。

問題：舊設備是否禁止進口？超過十年的舊設備不能進口？

解答：國家并不禁止進口舊設備，只是對舊設備有著嚴格的管控。舊設備能否進口要看其對應的監(jiān)管條件，只要監(jiān)管條件那一欄有“6”的，才是屬于禁止進口（禁止進口的舊機電產(chǎn)品主要是一些二手的醫(yī)療設備，比如舊CT機等）。在舊機電產(chǎn)品里面如果屬于重點舊機電的會對使用年限有要求，比如以前超過十年的二手印刷機是不能進口的，不過現(xiàn)在都陸續(xù)取消了相關規(guī)定，二手印刷機只要性能和外觀都完好，還是可以正常進口的（想了解重點舊機電產(chǎn)品進口年限問題，可以微信我）。舊設備能不能進口主要的參考依據(jù)是：該舊設備是否性能完好，是否還有使用價值（剩余使用年限），滿足這些條件的話，按照國家規(guī)定辦理好相關進口手續(xù)（中檢、O證等），那么年份久一點的舊設備也可以進口的（重點舊機電產(chǎn)品除外）。

PS: 常見的進口舊機電產(chǎn)品有：二手印刷設備（海德堡5色膠印機等）、二手紡織設備（劍桿織機/精梳機/自動絡筒機等）、二手加工設備（加工中心/沖床/銑床/磨床等）、二手儀器儀表（色譜儀/質譜儀等）、二手工程設備（挖掘機/叉車等） ，還有其他的比如二手貼片機、二手注塑機、二手模具等等。

舊設備進口批文：中檢

要注意的問題有兩點：

：不是所有的舊設備進口前都要在境外提前辦理中檢zheng書，部分舊機電產(chǎn)品是屬于免中檢的，可以發(fā)貨到國內后，再申請免中檢，比如舊注塑模具。

：舊設備進口中檢可以在境外做，也可以發(fā)到香港做。比如：日本、韓國、新加坡、德國、美國、荷蘭、意大利等等國家都有中檢公司駐點，就算貨物所在國（地）沒有中檢公司駐點，也可以委托有資質的中檢公司派人去做檢（差旅費由進口企業(yè)承擔，實報實銷）。

PS：境外做中檢和香港做中檢各自有各自的優(yōu)勢，具體方案得結合實際情況而定。

進口舊設備為什么要先做中檢？

根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》和《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《進口舊機電產(chǎn)品檢驗管理辦法》、《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管工作規(guī)范》等規(guī)定，涉及人身健康安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等特定類型的舊機電設備/產(chǎn)品在輸往中國前，必須依據(jù)中國有關法律法規(guī)以及技術規(guī)范的強制性要求進行裝運前檢驗。主要檢驗舊機電產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、環(huán)保項目是否符合中國的強制性要求，目的是加強對舊機電產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)管，防止在安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面有缺陷的設備進入中國。

進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗zheng書和檢驗報告是申請辦理中國進口報檢的必備文件之一。

申請辦理舊機電產(chǎn)品進口中檢，要提供哪些單證資料？

1、舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗申請書

2、 舊機電產(chǎn)品明細清單

3、現(xiàn)場代表授權書

4、委托人,發(fā)、收貨人 的商業(yè)登記（營業(yè)執(zhí)照）（注：申請時）

5、貿(mào)易文件（貿(mào)易合同或意向書、形式invoice等，任一即可）

6、有關舊機電產(chǎn)品構成、基本功能的簡要說明。

提醒注意：關于舊機電產(chǎn)品進口備案問題根據(jù)國家質量檢驗檢疫總局《關于調整進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管的公告》（2014年第145號）條規(guī)定：取消對進口舊機電產(chǎn)品實施備案管理。從2015年1月1日開始，進口舊機電產(chǎn)品不再需要辦理商檢備案審批手續(xù)。
舊設備進口操作流程

步：確認編碼，查詢該舊設備是要辦理《裝運前檢驗zheng書》 還是可以辦理免中檢進口（易通網(wǎng)可查）。同時查詢監(jiān)管條件，確認是否需要辦理自動進口許可證。

步：針對需要辦理中檢的舊設備，安排在國外（貨物所在地）做檢，或者發(fā)貨到香港做中檢。不需要辦理中檢的舊設備，可以直接國外發(fā)貨到國內口岸清關。

第三步：做完中檢拿到中檢zheng后，安排國外到國內的進口海運或者空運；如果該舊設備需要辦理自動進口許可證的，在進口運輸期間申請辦理。

第四步：貨物到港后，先去船公司換單，結算船公司目的港費用。

第五步：整理好所有的進口申報單證文件（裝箱單/invoice/合同/提單/申報要素/中檢zheng等），發(fā)送申報（報檢-報關-審價-出稅-繳稅）。這申報環(huán)節(jié)里面最容易出問題的是審價，所有一般上都建議進口企業(yè)提前準備一些能機器真實貨值的單證文件。另外，遇到估計的時候，往往都會要找第三方機構（比如CCIC）出具新舊鑒定，根據(jù)機器的成新度折舊核算貨值。

第六步：及商檢查驗查驗，查驗通過后放行。查驗環(huán)節(jié)通常也會出現(xiàn)查驗異常的問題，比如查出銘牌非原裝（可大可小）；牌子型號有誤；更嚴重一點的就是認定進口的舊設備太殘舊，要求做固廢鑒定，如果最終結果是固廢的話極大可能是罰款+退運。                                

第七步：辦單，結算碼頭費用。如果需要作動檢熏蒸消毒的，提前做完才能提柜送貨。

舊設備進口的流程大致上如此，不過不同關區(qū)國內進口環(huán)節(jié)可能會有點差異。

舊設備審價問題
進口舊設備遇到審價是很正常的問題，審價那肯定就是說你申報的舊設備貨值太低了（最少是低于系統(tǒng)里面的合理范圍）。這里小編就不詳說為什么會發(fā)生審價了，主要說說遇到審價改如何處理，要提供哪些資料給去磋商吧！
遇到審價通常需要提供的文件資料有：1、付匯憑證 （即國內買家因為購買這些機器而通過國內的正規(guī)支付貨款給國外供貨商的水單）2、原廠invoice  
3、mai賣雙發(fā)關于價格談判的郵件往來4、國內同牌子型號產(chǎn)品的銷售價格網(wǎng)上截圖5、其他貨值的文件資料（比如拍賣行的拍賣紀錄、價格截圖等）
PS：關于審價問題，部分關區(qū)的是很難磋商的，進口企業(yè)要不就接受給出的核價，要不就退運，所以進口企業(yè)在選擇進口口岸的時候也要注意這個問題。推薦舊設備進口口岸：上海港、廣州南沙港。按照經(jīng)驗，這兩個口岸的是比較人性化的，如果企業(yè)能提供真實、合理的貨值文件，一般上都會認可。

進口舊設備是一件很講究專業(yè)性的事，特別是編碼歸類、中檢zheng辦理、申報單證批文制作辦理、審價磋商、查驗異常處理、商檢調離處理等等都容易出問題從而導致高額的費用產(chǎn)生，所以建議進口企業(yè)在選擇報關公司的時候務必要找專業(yè)的！

關于舊設備進口其實還有很多需要注意的地方，比如重點舊機電自動進口許可證如何辦理、舊機電商檢調離及動態(tài)檢查處理、查驗異常如何處理等等，篇幅有限就不一一細說了。對進口舊設備有興趣的朋友，可以加我微信交流↓↓↓

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