重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于市六屆人大二次會(huì)議第0698號(hào)建議辦理情況的答復(fù)函

曾慶文代表：

您提出的《關(guān)于推進(jìn)我市纖維及復(fù)合材料提質(zhì)增效的建議》（第0698號(hào)）收悉。經(jīng)與市人力社保局、市教委、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委協(xié)辦單位共同研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈的建議

纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)作為我市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系中的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)集群之一，將得到重點(diǎn)支持和快速發(fā)展。2023年11月，經(jīng)市政府同意，我委印發(fā)《重慶市纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》，根據(jù)我市纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、不足和未來發(fā)展趨向，立足“加快建設(shè)國(guó)家重要玻璃纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)打造具有國(guó)際影響力的纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展愿景，利用優(yōu)質(zhì)玻纖產(chǎn)能，大力拓展能源和資源消耗低、碳排放低、本地產(chǎn)業(yè)又迫切需要的復(fù)合材料下游產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，企業(yè)主體培育、應(yīng)用開發(fā)推廣等行動(dòng)，科學(xué)謀劃并推動(dòng)我市纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。目前，我市纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)正積極進(jìn)行調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依托我市新能源汽車、電子、裝備等現(xiàn)代制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，在保持適度合理的玻璃纖維產(chǎn)能規(guī)模的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展下游新能源汽車用集成化、大型化的復(fù)材零部件，智能家居及筆電用輕薄化制件及高端的pcb，玻纖聚氨酯門窗，光伏邊框支架等復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)，最大限度延伸產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化鏈上的創(chuàng)新合作，提升價(jià)值鏈。

為做好政策和具體項(xiàng)目支持，2024年1月，我委會(huì)同市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開展2024年市工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（渝經(jīng)信發(fā)〔2024〕7號(hào)），指導(dǎo)玻璃纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目積極申報(bào)市級(jí)工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金支持，對(duì)玻璃纖維及復(fù)合材料等先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按照實(shí)際設(shè)備投資額給予最高不超過500萬元的市級(jí)工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持，對(duì)建設(shè)新材料成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及搭建玻璃纖維及復(fù)合材料等新材料重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景的企業(yè)、項(xiàng)目，給予最高不超過200萬元的市級(jí)工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

下一步，我委將會(huì)同市發(fā)展改革委、市科技局持續(xù)通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持等方式推動(dòng)我市纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)共性及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大細(xì)分領(lǐng)域新材料推廣應(yīng)用和下游高性能纖維復(fù)合材料項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)活力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

二、關(guān)于持續(xù)降低生產(chǎn)要素成本的建議

（一）電力方面。

由于重慶山地丘陵為主的地理?xiàng)l件和資源稟賦限制，為了向用戶提供安全高效可持續(xù)的輸配電服務(wù)，電網(wǎng)建設(shè)投資大、建設(shè)難度和維護(hù)成本較高，但電量負(fù)荷密度和消費(fèi)規(guī)模較低，加之我市水電資源缺乏，電煤運(yùn)輸成本高，導(dǎo)致我市電價(jià)高于周邊四川、貴州等省份。

近年來，我委會(huì)同市發(fā)展改革委、市能源局、國(guó)網(wǎng)市電力公司全力保障電力供應(yīng)，努力降低供電價(jià)格。一是全面推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易改革。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于做好2021年電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2020〕1784號(hào)）等政策規(guī)定，鼓勵(lì)支持我市10千伏及以上工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場(chǎng)，通過市場(chǎng)化方式直接從發(fā)電企業(yè)或售電公司購電，通過優(yōu)化購電策略爭(zhēng)取降低用電成本。二是推動(dòng)光伏、儲(chǔ)能建設(shè)助力企業(yè)降低用電成本。2023年以來，我委積極推進(jìn)用戶側(cè)光伏、儲(chǔ)能建設(shè)，2023年全市新增投運(yùn)分布式光伏項(xiàng)目1069個(gè)項(xiàng)目，裝機(jī)64.07萬千瓦，同比增長(zhǎng)了249.9%，企業(yè)通過建設(shè)用戶側(cè)光伏自發(fā)電降低綜合用電成本效果明顯。目前，我委正在編制《重慶市數(shù)字能源低碳城市發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2026年）》，將組織進(jìn)一步全面梳理產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)廠房屋頂資源，鼓勵(lì)在屋頂面積充裕、具備電網(wǎng)接入條件、電力負(fù)荷較大的新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)廠房屋頂，連片推進(jìn)用戶側(cè)光伏項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)到2026年，全市新建廠房屋頂用戶側(cè)光伏覆蓋率超過50%（示范區(qū)超過60%），全市用戶側(cè)光伏裝機(jī)累計(jì)超過150萬千瓦，用戶側(cè)儲(chǔ)能規(guī)模100萬千瓦/200萬千瓦時(shí)。

下一步，按照市委、市政府部署，我委將會(huì)同市發(fā)展改革委、市能源局、國(guó)網(wǎng)市電力公司全力爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)公司總部支持，足額落實(shí)2024年外購電協(xié)議額度和通道資源，積極爭(zhēng)取計(jì)劃外四川水電和三峽增發(fā)電，推動(dòng)疆電、川電、藏電、陜電等優(yōu)質(zhì)低價(jià)電源入渝，提高綠電占比，以保障我市電力安全穩(wěn)定運(yùn)行，降低用電成本，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求。

（二）天然氣方面。

現(xiàn)行《中央定價(jià)目錄》明確天然氣直供用戶的用氣價(jià)格為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，有相關(guān)需求的天然氣直供工業(yè)用戶可直接通過供需雙方協(xié)商的方式來協(xié)定用氣價(jià)格；經(jīng)城市燃?xì)馄髽I(yè)轉(zhuǎn)供的天然氣銷售價(jià)格根據(jù)《重慶市定價(jià)目錄》，實(shí)行市、區(qū)（縣）分級(jí)管理。按照國(guó)家“放開兩頭，管住中間”的天然氣價(jià)格改革總體思路，市、區(qū)（縣）兩級(jí)建立了非居民用氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)中石油、中石化等上游供氣企業(yè)調(diào)整上游門站價(jià)格時(shí)，原則上應(yīng)聯(lián)動(dòng)調(diào)整下游城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣銷售價(jià)格。鑒于國(guó)家核定的我市基準(zhǔn)門站價(jià)格較低，因此，聯(lián)動(dòng)調(diào)整后的天然氣終端銷售價(jià)格總體處于全國(guó)較低水平。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的通知》（渝府辦發(fā)〔2018〕155號(hào)），具有調(diào)峰能力的工業(yè)企業(yè)日均用氣量1萬以上的部分可執(zhí)行0.1—0.3元/立方米的配氣價(jià)格優(yōu)惠。

國(guó)際復(fù)材所用天然氣目前由渝川燃?xì)夤?yīng)，2023年供應(yīng)天然氣供應(yīng)保障率100%，供應(yīng)模式為“城市燃?xì)馄髽I(yè)轉(zhuǎn)供”。按照國(guó)家統(tǒng)一要求，“城市燃?xì)馄髽I(yè)轉(zhuǎn)供價(jià)格”采取最高價(jià)政府定價(jià)機(jī)制，由“基準(zhǔn)門站價(jià)+配氣價(jià)”組成（國(guó)家發(fā)展改革委確定重慶市基準(zhǔn)門站價(jià)為1.52元/方），最高價(jià)和配氣價(jià)由市、區(qū)縣兩級(jí)發(fā)展改革部門（價(jià)格主管部門）按規(guī)定核定，遵循“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，以保障供用氣雙方合法權(quán)益。根據(jù)市發(fā)展改革委《關(guān)于2023年非采暖季中心城區(qū)天然氣銷售價(jià)格的通知》和《關(guān)于2023年采暖季中心城區(qū)天然氣銷售價(jià)格的通知》內(nèi)容，中心城區(qū)城燃企業(yè)轉(zhuǎn)供工業(yè)企業(yè)最高銷售價(jià)格為：非采暖季（4—10月）3.1元/方、采暖季（11—3月）3.612元/方，經(jīng)核實(shí)，渝川燃?xì)?023年供應(yīng)國(guó)際復(fù)材平均氣價(jià)較市發(fā)展改革委公布的指導(dǎo)價(jià)格低8%—26%。

下一步，我委將會(huì)同市發(fā)展改革委、市能源局，積極向中石油、中石化反映我市工業(yè)企業(yè)用氣成本問題，加大本地留存優(yōu)惠氣比例，積極爭(zhēng)取政策傾斜支持，進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本。同時(shí)，指導(dǎo)國(guó)際復(fù)材加強(qiáng)與上游供氣企業(yè)的溝通銜接，壓實(shí)供氣企業(yè)保供主體責(zé)任，強(qiáng)化年度合同簽訂及嚴(yán)格履約，做好天然氣供應(yīng)保障服務(wù)。

三、關(guān)于支持復(fù)合材料推廣應(yīng)用的建議

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，切實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建委大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。目前我市已發(fā)布《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（gbj50/t-451-2023），為規(guī)?；_展超低能耗建筑（低碳建筑）示范提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)路線支撐。推廣應(yīng)用高性能建筑節(jié)能保溫材料是大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑的關(guān)鍵，鑒于玻璃纖維增強(qiáng)聚氨酯作為玻璃型材具有優(yōu)異的絕熱性、與建筑墻體更相近的膨脹系數(shù)，賦予更好的隔音、隔熱性，市住房城鄉(xiāng)建委已將其作為綠色低碳材料在建設(shè)工程中推廣應(yīng)用。一是將部分型號(hào)玻璃纖維增強(qiáng)聚氨酯玻璃型材納入《重慶市建筑材料熱物理性能計(jì)算參數(shù)目錄》，全市新建建筑工程均可選用。二是正組織編制《玻璃纖維增強(qiáng)聚氨酯高效節(jié)能門窗構(gòu)造圖集》，推動(dòng)玻璃纖維增強(qiáng)聚氨酯門窗規(guī)?；瘧?yīng)用。三是建立了綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)平臺(tái)，已納入多家企業(yè)的玻璃纖維增強(qiáng)聚氨酯門窗作為綠色建材使用，目前，我市已有九龍坡大健康產(chǎn)業(yè)物流中心、璧山高新實(shí)驗(yàn)小學(xué)等多個(gè)項(xiàng)目應(yīng)用玻璃纖維增強(qiáng)聚氨酯型建筑節(jié)能門窗。

下一步，我委將會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建委支持玻璃纖維增強(qiáng)聚氨酯門窗生產(chǎn)企業(yè)參與川渝住博會(huì)、智博會(huì)等展會(huì)和配套論壇相關(guān)宣傳活動(dòng)，推廣應(yīng)用高性能玻璃纖維增強(qiáng)聚氨酯節(jié)能門窗，提高綠色建材的應(yīng)用比例，提升建筑能效。

四、關(guān)于激活創(chuàng)新要素、打造制造業(yè)創(chuàng)新中心、強(qiáng)化創(chuàng)新能力的建議

我委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府打造全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力培育。一是支持建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。聚焦行業(yè)前沿和產(chǎn)業(yè)共性需求，推動(dòng)整合企業(yè)、高校、研究院所各方資源，推動(dòng)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和成果孵化擴(kuò)散，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。截至目前，我市先后在硅基混合集成、干凈空氣新材料、航空航天關(guān)重件、特種環(huán)境通信等領(lǐng)域累計(jì)建成了11家市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、1家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。各平臺(tái)創(chuàng)新成果顯著：發(fā)布4套硅光工藝pdk，保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先國(guó)際先進(jìn)水平；成功研制“核級(jí)高效空氣過濾紙”，航空用隔音隔熱棉已裝備c919大飛機(jī)；突破宇航級(jí)鈦基合金板箔材制備等6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)；突破5g+tsn融合技術(shù)，關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)國(guó)內(nèi)一流水平。二是大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新。支持企業(yè)與高校、科研院所合作，聯(lián)合開展新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，產(chǎn)品質(zhì)量管控水平提升，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。2023年我委發(fā)布2批次《重慶市技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)性項(xiàng)目推薦目錄》，支持600余家企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目3000余項(xiàng)，其中聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目249項(xiàng)，涉及我市重慶大學(xué)、重慶理工大學(xué)、重慶郵電大學(xué)及北京、上海、成都等市內(nèi)外高校、院所30多家。三是組織開展產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。為突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，我委已啟動(dòng)2024年度產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求征集工作，通過“揭榜掛帥”形式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，向企業(yè)、高校、科研院所，以及各類創(chuàng)新聯(lián)合體征集智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進(jìn)材料等需求項(xiàng)目70余項(xiàng)，并鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所等組建聯(lián)合體共同開展揭榜攻關(guān)。

下一步，我委將組織纖維及復(fù)合材料重點(diǎn)企業(yè)系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)亟待突破的核心技術(shù)，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)與相關(guān)高校、科研院所進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)，開展技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。積極支持國(guó)際復(fù)材等重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和市級(jí)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目。支持國(guó)際復(fù)材與國(guó)內(nèi)外汽車龍頭企業(yè)深入合作，聯(lián)合打造汽車用復(fù)合材料制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持國(guó)際復(fù)材培育組建面向低碳材料方向的研究院所，不斷完善材料物性數(shù)據(jù)庫，在增強(qiáng)材料、基體樹脂、工藝工裝、分析檢測(cè)方面深入開展前瞻性研究，建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先材料研發(fā)平臺(tái)。針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代信息產(chǎn)業(yè)等，鼓勵(lì)鏈上企業(yè)合作共建新一代高頻通信用關(guān)鍵材料的研發(fā)平臺(tái)，力爭(zhēng)在低介電、高透波的pcb和結(jié)構(gòu)功件方面取得突破，更好支撐ai、超算等高端智能化產(chǎn)業(yè)。

市教委支持打造校企深度合作共同體，強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)。引導(dǎo)骨干先進(jìn)材料企業(yè)聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開展核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用推廣，推進(jìn)纖維及復(fù)合材料高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，布局微納米光電材料與器件省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心等各類市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)20余個(gè)，建成國(guó)際復(fù)材牽頭、幾十家企業(yè)和高校等參與的重慶市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。同時(shí)，支持高校與企業(yè)、科研院所利用優(yōu)質(zhì)資源，共同打造創(chuàng)新型、復(fù)合型高層次人才的示范平臺(tái)，支持重慶大學(xué)等高校與國(guó)際復(fù)材等從事纖維及復(fù)合材料行業(yè)企業(yè)共建新材料領(lǐng)域產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，開展纖維及復(fù)合材料相關(guān)專業(yè)研究生定向培養(yǎng)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)。

下一步，市教委將繼續(xù)推動(dòng)我市纖維及復(fù)合材料發(fā)展。一是進(jìn)一步優(yōu)化重慶高?？蒲许攲釉O(shè)計(jì)，與市科技局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在推動(dòng)高校開展有組織的科研、完善高?？萍紕?chuàng)新評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)校企雙方圍繞重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等互派科研人員，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)融合，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，承擔(dān)市級(jí)重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目。二是鼓勵(lì)高校持續(xù)圍繞先進(jìn)材料輕量化、功能化需求，聚焦纖維及復(fù)合材料在風(fēng)電、光伏、汽車輕量化、空氣凈化、節(jié)能建筑、航空航天及電子等領(lǐng)域零部件及結(jié)構(gòu)件上的應(yīng)用，進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，將纖維及復(fù)合材料打造成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

市科技局加快建設(shè)纖維及復(fù)合材料等新材料產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地。一是組織編制《新材料技術(shù)圖譜》。梳理新材料領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)技術(shù)和?“卡脖子”技術(shù)，提出高分子及復(fù)合材料等技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目和路徑措施等，形成新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施先進(jìn)材料重點(diǎn)專項(xiàng)，組織實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批核心技術(shù)和卡脖子難題。近兩年，支持國(guó)際復(fù)材、再升科技、華峰氨綸等公司圍繞纖維和復(fù)合材料開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研發(fā)，支持項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1000萬元以上。三是強(qiáng)化平臺(tái)支撐。在玻璃纖維、復(fù)合材料等領(lǐng)域，布局了重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類研發(fā)平臺(tái)，引進(jìn)了哈工大重慶研究院、北理工重慶創(chuàng)新中心等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。四是搭建科技服務(wù)體系。依托涪陵、長(zhǎng)壽重點(diǎn)化工企業(yè)組建重慶市化工新材料技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，深化了與區(qū)縣、高新區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作。

下一步，市科技局將從以下方面開展工作：一是突破一批關(guān)鍵共性核心技術(shù)，面向國(guó)家重大科技需求、關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”問題，在纖維及復(fù)合領(lǐng)域加大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支持力度；二是建設(shè)一批高能級(jí)平臺(tái)，支持產(chǎn)學(xué)研合作建設(shè)創(chuàng)新綜合體，在高分子纖維、碳纖維、玻璃纖維、納米復(fù)合材料、柔性材料等前沿領(lǐng)域，布局建設(shè)公共創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)；三是引進(jìn)培育一批科技企業(yè)，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，加快培育一批高質(zhì)量市場(chǎng)主體。

市人力社保局認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于人才工作的決策部署，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦高精尖缺，持續(xù)引進(jìn)急需緊缺人才，取得積極成效。一是加大人才引進(jìn)力度。通過重慶國(guó)際人才交流大會(huì)等活動(dòng)出臺(tái)新重慶引才計(jì)劃，圍繞新材料等領(lǐng)域精準(zhǔn)開展引才活動(dòng)，全面迭代升級(jí)引才政策。集中引進(jìn)前沿新材料優(yōu)秀人才40人、纖維及復(fù)合材料優(yōu)秀人才14人，柔性引進(jìn)了張立群、張聯(lián)盟兩位院士，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外青年博士、新材料頂尖人才等各類人才35人。二是搭建人才交流平臺(tái)。依托重慶國(guó)際人才交流大會(huì)舉辦新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)際人才合作專場(chǎng)活動(dòng)，揭牌成立中國(guó)（重慶）天然氣化工新材料研究院、中國(guó)（重慶）新能源金屬材料工程中心、中科（西部）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、重慶先進(jìn)材料產(chǎn)教聯(lián)合體化工新材料學(xué)院4個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)。

下一步，市人力社保局將結(jié)合纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求認(rèn)真研究，加大緊缺型人才引培力度。一是加大人才引進(jìn)。加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)人才供需的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，高質(zhì)量辦好重慶國(guó)際人才交流大會(huì)，深入開展“百萬人才興重慶”系列引才活動(dòng)，引進(jìn)一批新材料高端和領(lǐng)軍人才。二是加強(qiáng)人才集聚。通過引才平臺(tái)打造、人才市場(chǎng)建設(shè)、“智能+技能”工匠培育等方式，高水平培育新材料卓越工程師，高技能共建博創(chuàng)園和留創(chuàng)園，深化人事和薪酬制度改革，加強(qiáng)人才集聚，實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是優(yōu)化人才服務(wù)手段。依托“渝才薈”服務(wù)平臺(tái)，建立全市人才工作一體化協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)“互聯(lián)互通”和“一件事一次辦”，不斷優(yōu)化人才服務(wù)手段，提升人才服務(wù)質(zhì)效。

此答復(fù)函已經(jīng)藍(lán)慶華主任審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見，請(qǐng)及時(shí)通過人大代表全渝通應(yīng)用“代表議案建議功能模塊”進(jìn)行評(píng)價(jià)。

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2024年3月27日