4月30日鄭州市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作 新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布人：

張向奧 鄭州市人民政府副秘書長(zhǎng)

夏 揚(yáng) 鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任

王智明 鄭州市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)

王保來 鄭州市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)

李衛(wèi)林 鄭州市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任

楊智威 鄭州市住房保障局副局長(zhǎng)

宋曉戈 鄭州市城市管理局副局長(zhǎng)

主持人：崔源鄭州市委宣傳部新聞發(fā)布辦主任

時(shí)間：2024年4月30日10：00

鄭州市委宣傳部新聞發(fā)布辦主任 崔源

女士們、先生們，媒體朋友們:

大家上午好！歡迎出席鄭州市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)。

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是國家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，培育發(fā)展新動(dòng)能作出的重大部署，是我市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要，也是擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)的重大機(jī)遇。今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們很高興邀請(qǐng)了市政府辦公廳新聞發(fā)言人和市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志向大家介紹鄭州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新具體情況，并回答媒體關(guān)注的問題。

首先，我介紹一下出席今天新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)布人：

鄭州市人民政府副秘書長(zhǎng) 張向奧先生

鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任 夏揚(yáng)先生

鄭州市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng) 王智明先生

鄭州市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng) 王保來先生

鄭州市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任 李衛(wèi)林先生

鄭州市住房保障局副局長(zhǎng) 楊智威先生

鄭州市城市管理局副局長(zhǎng) 宋曉戈先生

下面，先請(qǐng)張向奧先生發(fā)布我市相關(guān)工作總體開展情況。

鄭州市人民政府副秘書長(zhǎng) 張向奧

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。感謝大家對(duì)鄭州市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作的關(guān)注與支持。借此機(jī)會(huì)，我簡(jiǎn)要介紹一下我市相關(guān)工作總體開展情況。

一、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新；2024年2月23日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議，就大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新作出重要講話，為我們做好這項(xiàng)工作提供了根本遵循。3月7日，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》；3月28日，李強(qiáng)總理主持召開推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作視頻會(huì)議，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”。4月7日，省政府印發(fā)《河南省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，在國家“四大行動(dòng)”基礎(chǔ)上提出我省“十大工程”；4月9日，王凱省長(zhǎng)主持召開全省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作電視電話會(huì)議，要求抓緊實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造行動(dòng)，實(shí)施汽車、家電和住房以舊換新行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

二、我市工作開展情況。鄭州作為制造業(yè)大市和人口大市，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新給鄭州帶來重大政策機(jī)遇。市委、市政府高度重視，自覺把推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作擺到重要位置抓實(shí)抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行專題研究部署。一是深入開展調(diào)查摸底。從需求端看，我市先進(jìn)設(shè)備和耐用消費(fèi)品市場(chǎng)潛力大。比如，全市電梯總數(shù)16.1萬臺(tái)，其中運(yùn)行10年以上4.6萬臺(tái)、15年以上1.6萬臺(tái)；再如，全市乘用車保有量約500萬輛，其中車齡10年以上約14萬輛。從供給端看，我市先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)良好、實(shí)力雄厚。比如，全市擁有專精特新企業(yè)3554家、“小巨人”企業(yè)122家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)11家；再如，比亞迪、上汽、宇通、一汽等企業(yè)項(xiàng)目加快投產(chǎn)達(dá)效，“新能源汽車之城”呼之欲出，2024年全市新能源汽車產(chǎn)量有望超過70萬輛，帶動(dòng)汽車產(chǎn)量突破140萬輛。二是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)。面向設(shè)備規(guī)模體量大、更新潛力大的重點(diǎn)行業(yè)，加快應(yīng)用先進(jìn)適用設(shè)備，推動(dòng)設(shè)備向高端、智能、綠色、安全方向更新升級(jí)。2024年，計(jì)劃實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目500個(gè)、智能化改造項(xiàng)目100個(gè)、綠色化改造項(xiàng)目500個(gè)。以創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市為牽引，加速汽車、家電、手機(jī)等消費(fèi)品換代升級(jí)，鼓勵(lì)海爾、格力等本土廠家讓利促銷，促進(jìn)居民生活水平提高。三是積極以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)。聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等7大領(lǐng)域，力爭(zhēng)將我市更多重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備納入國家支持設(shè)備更新范圍，獲得中央預(yù)算內(nèi)資金等專項(xiàng)資金支持。截至目前，全市梳理重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目820個(gè)，資金需求約1200億元。依托市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，聚焦汽車制造、智能裝備、電子電器等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)域外優(yōu)勢(shì)企業(yè)共享鄭州市場(chǎng)紅利，變市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

三、突出抓好重點(diǎn)工作。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，既能擴(kuò)大有效益的投資，又能激發(fā)有潛能的消費(fèi)，還能引領(lǐng)綠色安全發(fā)展，對(duì)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。一是儲(chǔ)備項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。常態(tài)化開展設(shè)備更新項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和包裝推介，提高項(xiàng)目成熟度，根據(jù)項(xiàng)目分類及資金需求，指導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、超長(zhǎng)期特別國債、省專項(xiàng)資金的支持。二是惠企利民、促進(jìn)消費(fèi)。圍繞汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心組織各類促消費(fèi)活動(dòng)，支持需求迫切、拉動(dòng)效應(yīng)大、購置成本高的耐用消費(fèi)品以舊換新，進(jìn)一步激發(fā)有潛力的消費(fèi)，使真金白銀直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)惠實(shí)惠落到千家萬戶。三是低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。以鄭州市國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市為契機(jī)，推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新形成閉環(huán)。加快節(jié)能改造和安全改造，提升重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳、超低排放水平，更新?lián)Q代超期服役的設(shè)備和消費(fèi)品，堅(jiān)決整治城市燃?xì)夤艿赖取皫Р∵\(yùn)行”問題，提升城市智慧化、綠色化、安全化水平。

朋友們，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是一項(xiàng)中長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。下一步，我們將完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)部門責(zé)任，形成最大合力，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)和老百姓遇到的困難問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)活力，提升服務(wù)質(zhì)效，激發(fā)更多動(dòng)能。

鄭州市委宣傳部新聞發(fā)布辦主任 崔源

謝謝張秘書長(zhǎng)全面詳實(shí)的發(fā)布。下面請(qǐng)夏揚(yáng)先生對(duì)《鄭州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)計(jì)劃（2024-2027年）》進(jìn)行政策解讀。

鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任 夏揚(yáng)

媒體朋友們：

大家上午好！非常高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。4月19日，市政府第30次常務(wù)會(huì)議，審議通過了《鄭州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）》。下面，我就該行動(dòng)計(jì)劃的有關(guān)情況，作以簡(jiǎn)要介紹。

一、政策背景及制定情況

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作，安偉書記、何雄市長(zhǎng)多次作出指示批示，要求市發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門，抓緊研究和推進(jìn)實(shí)施。

按照市委、市政府工作部署，市發(fā)展改革委迅速行動(dòng)，會(huì)同市工信、商務(wù)、城管、衛(wèi)健、住房保障等部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和河南省有關(guān)要求，立足鄭州實(shí)際，起草了我市的行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過充分調(diào)研、征求意見，按程序提請(qǐng)市政府審議通過，目前，該行動(dòng)計(jì)劃已正式印發(fā)實(shí)施。

二、主要內(nèi)容及特點(diǎn)

我市《行動(dòng)計(jì)劃》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施3個(gè)部分。在總體要求中，明確了堅(jiān)持“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)”“減排降碳、綠色發(fā)展”等原則，并設(shè)定了今后幾年的奮斗目標(biāo)。在重點(diǎn)任務(wù)部分，提出了實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、先進(jìn)用能設(shè)備推廣應(yīng)用等10項(xiàng)行動(dòng)，并細(xì)化為25條具體任務(wù)。在保障措施上，要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、財(cái)稅支持和科技支撐。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）目標(biāo)設(shè)定積極?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出的主要目標(biāo)，均高于全國、全省水平，展現(xiàn)出鄭州作為國家中心城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等七大領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模，較2023年增長(zhǎng)30%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過95%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過80%。以上三個(gè)目標(biāo)，均高于全國、全省5個(gè)百分點(diǎn)。二手車交易量較2023年增長(zhǎng)48%、廢舊家電回收量增長(zhǎng)33%，均高于全國、全省3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）政策銜接到位。我市積極銜接國家“四大行動(dòng)”和全省“十大工程”，將有關(guān)要求全面貫徹到我市行動(dòng)計(jì)劃中。一是設(shè)備更新方面。深入實(shí)施“一轉(zhuǎn)帶三化”，推進(jìn)制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，到2027年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)全覆蓋。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)用能設(shè)備，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展重點(diǎn)用能設(shè)備能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，到2027年，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出。大力推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新和存量建筑節(jié)能改造，每年完成既有住宅加裝電梯200部以上。加快公共領(lǐng)域車輛綠色替代，到2027年，替代新能源汽車達(dá)到10萬輛。積極報(bào)廢、淘汰老舊農(nóng)機(jī)，到2027年，智能高端、簡(jiǎn)型適用等農(nóng)機(jī)裝備更新率達(dá)到40%以上。著力推進(jìn)教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新，支持科教文衛(wèi)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。二是消費(fèi)品以舊換新方面。每年組織開展汽車以舊換新促銷活動(dòng)，積極淘汰老舊汽車。推動(dòng)家電、家裝、廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車以舊換新，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活。三是回收循環(huán)利用方面。著力構(gòu)建資源回收及流通交易網(wǎng)絡(luò)，支持二手商品流通交易，搭建“換新+回收”物流體系。加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，暢通資源循環(huán)利用鏈條，推動(dòng)高水平再生利用。四是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能降碳、環(huán)保、循環(huán)利用等國家標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。

（三）我市特色鮮明。緊扣當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)供需狀況，創(chuàng)新性把住房以舊換新列為10項(xiàng)行動(dòng)之一，將“賣舊買新、以舊換新”工作納入我市《行動(dòng)計(jì)劃》，給予政策支持，力爭(zhēng)2024年全市完成二手住房以舊換新1萬套。

三、下步重點(diǎn)工作

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是一項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重大綜合性工作抓手。下一步，市發(fā)展改革委將認(rèn)真落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制，加快形成我市政策體系，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，全力抓好組織實(shí)施，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、智能化、綠色化，提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

鄭州市委宣傳部新聞發(fā)布辦主任 崔源

謝謝夏主任的解讀。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，歡迎記者朋友就本場(chǎng)發(fā)布會(huì)關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行提問。按照慣例，提問前請(qǐng)先通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。有問題的請(qǐng)舉手。

中新社記者

公開報(bào)道顯示，全國設(shè)備更新將會(huì)形成一個(gè)年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場(chǎng)，其中工業(yè)領(lǐng)域占70%以上。請(qǐng)問接下來鄭州將采取哪些具體措施推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新？

鄭州市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng) 王智明

工業(yè)既承擔(dān)著大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，又是設(shè)備更新的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地之一。鄭州是全國重要的工業(yè)基地，設(shè)備更新空間大，產(chǎn)品供給能力足。市工信局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市相關(guān)工作部署，加快研究出臺(tái)《工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案》，到2027年，力爭(zhēng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到95%以上、80%以上，新增省級(jí)以上智能制造、綠色制造試點(diǎn)示范300個(gè)以上。

著重開展九大行動(dòng)：一是高端先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備推廣行動(dòng)。圍繞6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大規(guī)模推廣應(yīng)用一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。二是落后低效設(shè)備替代行動(dòng)。圍繞工程機(jī)械、鑄造、農(nóng)機(jī)、紡織服裝等行業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)替代一批落后低效、超期服役設(shè)備。三是生產(chǎn)設(shè)備綠色改造行動(dòng)。積極推動(dòng)有色、建材、耐材、食品、裝備等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造，建設(shè)一批綠色工廠、環(huán)?？?jī)效a級(jí)企業(yè)和數(shù)字化能碳管理中心。四是節(jié)能節(jié)水設(shè)備推廣行動(dòng)。圍繞重點(diǎn)用能行業(yè)，推動(dòng)鍋爐、冷卻塔、電機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備更新?lián)Q代，建設(shè)一批能效、水效“領(lǐng)跑者”。五是工業(yè)固廢處理設(shè)備提升行動(dòng)。加快國家工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)，提升廢舊動(dòng)力電池、廢舊電子電器、再生金屬等工業(yè)固廢的自動(dòng)拆解、冶煉等設(shè)備。六是試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備升級(jí)行動(dòng)。推動(dòng)升級(jí)一批模型制造、樣品制備、實(shí)驗(yàn)分析、機(jī)械測(cè)試、電子測(cè)量、工藝驗(yàn)證等設(shè)備。七是智能制造設(shè)備應(yīng)用行動(dòng)。以中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)為帶動(dòng)，推動(dòng)數(shù)控機(jī)床、增材制造、智能傳感、工業(yè)機(jī)器人等智能裝備加快應(yīng)用。八是智能煤礦設(shè)備轉(zhuǎn)型行動(dòng)。全面推動(dòng)采掘、供電、給排水、通風(fēng)、運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)、洗選等重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備轉(zhuǎn)型。九是消費(fèi)品供給能力優(yōu)化行動(dòng)。鼓勵(lì)家居、家電、電動(dòng)自行車、計(jì)算機(jī)等行業(yè)企業(yè)，加大工業(yè)設(shè)計(jì)、柔性生產(chǎn)、個(gè)性化定制、自動(dòng)化裝配等升級(jí)改造。

著重做好三項(xiàng)服務(wù)：一是集成政策服務(wù)。積極爭(zhēng)取國家和省關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新各類財(cái)政政策，用好國家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策。落實(shí)好市級(jí)現(xiàn)有的支持制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“鄭好融”貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池等政策，研究制定專項(xiàng)支持政策，組成“一攬子財(cái)政政策包”，全方位支持工業(yè)企業(yè)加快設(shè)備更新。二是強(qiáng)化專題服務(wù)。把指導(dǎo)服務(wù)工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和“三化改造”作為“萬人助萬企”活動(dòng)的重要內(nèi)容。組織開展免費(fèi)診斷，“一企一策”助力企業(yè)技術(shù)改造。建立健全《鄭州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給清單》，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。三是突出標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門，推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂與推廣應(yīng)用，不斷加大“鄭州標(biāo)準(zhǔn)”供給力度。

河南日?qǐng)?bào)記者

我們注意到，這次大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作中，消費(fèi)品以舊換新是作為整塊工作并列提出來的，前期國家商務(wù)部也聯(lián)合多部門印發(fā)了推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新的工作方案，那么針對(duì)消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域，咱們鄭州市具體有哪些舉措？

鄭州市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng) 王保來

目前，鄭州市常住人口已經(jīng)超過了1300萬人，開展消費(fèi)品以舊換新工作，推動(dòng)居民更新耐用消費(fèi)品，不僅可以釋放存量消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也能夠大大提高居民生活幸福感，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。

為做好消費(fèi)品以舊換新工作，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，按照鄭州市委、市政府安排，計(jì)劃在消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域開展四大方面的工作：

一是開展汽車以舊換新工作。商務(wù)部、財(cái)政部等七部門已于4月26日發(fā)布了汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，我們將按照上級(jí)部門安排部署，支持消費(fèi)者報(bào)廢舊車、購買新車。對(duì)在實(shí)施細(xì)則印發(fā)之日至2024年12月31日期間，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車，或者2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買納入工信部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。其中，對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼1萬元；對(duì)報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元。消費(fèi)者可通過全國汽車流通信息管理系統(tǒng)或“汽車以舊換新”小程序，提交個(gè)人信息、報(bào)廢車輛信息及新購車輛信息，進(jìn)行補(bǔ)貼申請(qǐng)。

二是開展綠色家電以舊換新工作。在“鄭好辦”app開設(shè)家電以舊換新專區(qū)，對(duì)消費(fèi)者通過活動(dòng)專區(qū)交售舊家電，換購空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)等品類綠色新家電，實(shí)際成交價(jià)在1000元以上的，按照10%的比例給予補(bǔ)貼，單臺(tái)補(bǔ)貼最高可達(dá)到1000元。

三是開展廚衛(wèi)智能家居換新工作。參照綠色家電以舊換新模式，對(duì)換購煙機(jī)、灶具、熱水器、洗碗機(jī)等廚衛(wèi)智能家居產(chǎn)品的消費(fèi)者給予以舊換新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例和單臺(tái)最高金額同綠色家電以舊換新一致。

四是構(gòu)建完善回收體系。拓寬回收渠道，加快發(fā)展“換新+回收”物流體系和“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式。推動(dòng)二手商品的現(xiàn)代化交易，培育一批服務(wù)便捷、規(guī)范高效的龍頭企業(yè)。合理布局報(bào)廢車回收拆解產(chǎn)業(yè)，提升我市報(bào)廢車回收拆解能力。

除了市里即將開展的四大方面工作外，我們還積極鼓勵(lì)綠色家電、智能家居、本地汽車生產(chǎn)制造企業(yè)、銷售企業(yè)和線上平臺(tái)企業(yè)參與到消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)中來。初步統(tǒng)計(jì)，比亞迪、小鵬、大眾等汽車品牌，格力、海爾、美的、海信等家電廠商，蘇寧、京東等家電經(jīng)銷商，都將結(jié)合全市消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)推出眾多優(yōu)惠，為全市消費(fèi)者帶來更多實(shí)實(shí)在在的福利。我們將按照國家、省關(guān)于消費(fèi)品以舊換新工作安排，適時(shí)啟動(dòng)消費(fèi)品以舊換新優(yōu)惠補(bǔ)貼活動(dòng)，具體情況將及時(shí)向大家公布！

最后，五一臨近，假期期間我們將組織各區(qū)縣（市）和重點(diǎn)企業(yè)舉辦促消費(fèi)活動(dòng)160場(chǎng)、文旅活動(dòng)309場(chǎng)，推出特色消費(fèi)路線23條，希望大家踴躍參與，祝大家假期愉快！

河南交通廣播記者

請(qǐng)問衛(wèi)生健康領(lǐng)域在這次大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)中，從哪幾方面開展工作？

鄭州市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任 李衛(wèi)林

首先是突出目標(biāo)導(dǎo)向。衛(wèi)生健康工作是民生工作，也是穩(wěn)定工作，更是安全工作。基于這一基本特點(diǎn)，我們提出了堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、合理配置，扶優(yōu)汰劣、節(jié)能降碳，生命至上、安全發(fā)展”這三個(gè)基本原則。力求通過設(shè)備更新，到2027年，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療裝備設(shè)施優(yōu)化升級(jí)、病房床位供需配置升級(jí)、就醫(yī)環(huán)境舒適安全升級(jí)“三個(gè)升級(jí)”，全面提升各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，全方位、全周期、全鏈條保障人民健康。

其次是突出高效集約。我們將優(yōu)化資金支持，強(qiáng)化要素資源保障，兼顧近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理預(yù)計(jì)，有序推動(dòng)設(shè)備更新?lián)Q代。尤其把推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步升級(jí)、綠色節(jié)能減排降耗作為設(shè)備更新迭代升級(jí)的重要方向，避免“更而不新”；同時(shí)兜牢安全底線，推動(dòng)供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施改善，以生產(chǎn)安全護(hù)佑健康安全。

最后是突出措施落地。

一是實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備更新行動(dòng)。主要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備更新迭代，對(duì)已達(dá)使用年限、影響安全的醫(yī)用設(shè)備原則上必須淘汰，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、腔鏡、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。建立市屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)閑置、超過使用年限且可再生利用的設(shè)備清單，以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備配置需求清單，推動(dòng)醫(yī)療設(shè)施設(shè)備梯次利用。

二是實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升行動(dòng)。重點(diǎn)改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房空間，鼓勵(lì)醫(yī)院將部分四人間及以上病房改造為二人間或三人間，優(yōu)化流線布局、完善隱私保護(hù)。重點(diǎn)針對(duì)婦產(chǎn)科、兒科、老年醫(yī)學(xué)科，開展無障礙環(huán)境建設(shè)、適老化改造和兒童友好設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“廁所革命”，為確有需要且具備改造基礎(chǔ)的病房增設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間，完善現(xiàn)有衛(wèi)生間洗浴、通風(fēng)、防滑、緊急呼叫等功能。提升安全保障能力，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好安全鑒定，確保結(jié)構(gòu)安全、抗震安全，改善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，提升安全水平，改善提升污水、污物處理設(shè)施，做好醫(yī)療廢物處置。

三是實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化設(shè)施迭代升級(jí)行動(dòng)。結(jié)合信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，推進(jìn)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、安全、終端等設(shè)備迭代升級(jí)，提升重要設(shè)施設(shè)備的安全可靠水平。做好智慧醫(yī)療互聯(lián)互通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，與電子政務(wù)外網(wǎng)整合對(duì)接，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，完成鏈路帶寬擴(kuò)容和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)優(yōu)化。升級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心設(shè)施，提高信息處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和計(jì)算效能。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全安全防護(hù)責(zé)任，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。

下一步，鄭州市衛(wèi)健委將積極對(duì)接上級(jí)部門，了解落實(shí)國家對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新和病房改造的專項(xiàng)支持政策，謀劃儲(chǔ)備一批醫(yī)療設(shè)備更新、病房改造和信息化設(shè)施升級(jí)等重大項(xiàng)目，加快項(xiàng)目前期工作，積極推進(jìn)設(shè)備更新工作。

大象新聞?dòng)浾?/p>

請(qǐng)問鄭州市房產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新、以舊換新”工作啟動(dòng)以來，目前進(jìn)展怎么樣？市場(chǎng)和群眾反映如何？下一步怎么加快推廣實(shí)施？

鄭州市住房保障局副局長(zhǎng) 楊智威

首先感謝廣大媒體朋友們對(duì)我市房產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新、以舊換新”工作的關(guān)注、支持和積極宣傳報(bào)道。

“賣舊買新、以舊換新”政策目的是支持鄭州市主城區(qū)有改善性住房需求的群眾，通過國有保障房運(yùn)營(yíng)公司收購和市場(chǎng)化交易兩種方式，實(shí)現(xiàn)安全、高效、快速換房，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面支持有改善性需求的群眾，通過“賣舊買新、以舊換新”實(shí)現(xiàn)改善性住房需求，另一方面，回購的中心城區(qū)房子，與剛性住房需求匹配，可有效支持新市民需要，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需匹配，實(shí)現(xiàn)商品房供需平衡，逐步形成住房一、二級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)與梯次消費(fèi)效應(yīng)。

4月1日，我市出臺(tái)了《鄭州市促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新、以舊換新”工作方案（試行）》，4月15日，鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司和鄭州市住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《鄭州市二手住房“賣舊買新、以舊換新”試點(diǎn)工作公告》及相關(guān)的服務(wù)指南。4月20日，全市二手住房“賣舊買新、以舊換新”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

截至目前，已收到市民群眾報(bào)名參加收購共計(jì)441戶，已通過審核符合條件的房源228套，已完成108套住房的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和價(jià)格評(píng)估，經(jīng)洽談已簽訂《二手住房意向收購協(xié)議》80套，下一步，將按計(jì)劃流程加快貸款審批、正式協(xié)議簽訂、物業(yè)交接、房產(chǎn)過戶、房款支付等后續(xù)環(huán)節(jié)，同時(shí)指導(dǎo)換房群眾同步購買新建商品住房，加快實(shí)現(xiàn)“賣舊買新”。

為切實(shí)做好收購工作，抽調(diào)50余名業(yè)務(wù)骨干成立收購工作專班，分成房源籌集組、房源核驗(yàn)組、價(jià)格評(píng)估組、咨詢洽談組、手續(xù)辦理組、物業(yè)交割組、資金保障組、風(fēng)控法務(wù)組、輿情監(jiān)控組、房屋運(yùn)營(yíng)組、總務(wù)后勤組等，現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，流程化作業(yè)、分批壓茬推進(jìn)、科學(xué)高效實(shí)施，為市民群眾換購房提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

目前，全市主城區(qū)內(nèi)在售的商品房項(xiàng)目571個(gè)全部在“鄭房交易”平臺(tái)公開展示，其中，有現(xiàn)房房源的59個(gè)項(xiàng)目，為群眾提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)房房源11966套。整體上，市場(chǎng)供需兩端均反映積極。

下一步，一是加快收購試點(diǎn)進(jìn)度，確保完成試點(diǎn)階段的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)收集群眾和企業(yè)的意見建議，進(jìn)一步完善措施、簡(jiǎn)化程序、提高效率，為在主城區(qū)內(nèi)全面推廣打好基礎(chǔ)。二是鼓勵(lì)開展市場(chǎng)化的“賣舊買新、以舊換新”業(yè)務(wù)，政府做好政策支持和服務(wù)保障，引導(dǎo)有需求的群眾積極參與，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為鄭州國家中心城市建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

正觀新聞?dòng)浾?/p>

城市管理工作和市民生活息息相關(guān)，我們了解到，鄭州主城區(qū)內(nèi)水、氣、暖、污水等部分管網(wǎng)和設(shè)施設(shè)備老化，可能會(huì)存在一定的安全隱患，請(qǐng)問針對(duì)本輪設(shè)備更新，咱市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域打算從哪些方面開展工作？

鄭州市城市管理局副局長(zhǎng) 宋曉戈

市城管局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“百姓城管，服務(wù)百姓”工作總思路，緊緊圍繞燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑?，供水、供熱、污水、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施設(shè)備更新和城市生命線工程建設(shè)等重點(diǎn)工作，穩(wěn)妥有序做好設(shè)備更新提標(biāo)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和市政公用設(shè)施安全平穩(wěn)運(yùn)行，推進(jìn)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體做好以下工作：

一、持續(xù)實(shí)施老化管道更新改造

燃?xì)夥矫妗Ｖ攸c(diǎn)改造運(yùn)行年限滿30年的管道和其他被確認(rèn)為高危管線的；運(yùn)行年限滿20年，經(jīng)評(píng)估存在安全隱患的鋼質(zhì)管道、聚乙烯管道；不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評(píng)估無法通過落實(shí)管控措施保障安全的鋼質(zhì)管道、聚乙烯管道；存在被建構(gòu)筑物占?jí)旱蕊L(fēng)險(xiǎn)的管道等。

供水方面。重點(diǎn)改造公共管網(wǎng)中運(yùn)行年限 30 年以上或局部漏損嚴(yán)重、管材落后的老舊管網(wǎng)。

供熱方面。重點(diǎn)改造一次、二次網(wǎng)中運(yùn)行年限 20 年以上或材質(zhì)落后、管道老化腐蝕嚴(yán)重、存在安全隱患的老舊管網(wǎng)。

污水方面。重點(diǎn)改造管網(wǎng)老化嚴(yán)重存在安全隱患且不能滿足周邊用戶需求的；管道檢測(cè)發(fā)現(xiàn)存在破損、脫節(jié)、嚴(yán)重腐蝕等結(jié)構(gòu)性病害的等老化管道。

二、有序推進(jìn)設(shè)備更新

供水設(shè)施設(shè)備。更新改造存在影響水質(zhì)達(dá)標(biāo)、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運(yùn)行效率低等問題的供水設(shè)施設(shè)備。

污水處理設(shè)施設(shè)備。更新改造存在不滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國家明令淘汰、節(jié)能降碳不達(dá)標(biāo)等問題的設(shè)施設(shè)備等。推進(jìn)污水處理廠開展高效低能耗設(shè)備更新，建設(shè)綠色低碳標(biāo)桿污水處理廠。

供熱設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)更新改造超過使用壽命、能效等級(jí)不滿足工業(yè)鍋爐節(jié)能水平或2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、煙氣排放不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐；淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，優(yōu)先改造為各類熱泵機(jī)組；更新改造超過使用壽命、能效等級(jí)不達(dá)標(biāo)的換熱器和水泵電機(jī)；推進(jìn)供熱計(jì)量改造，更新加裝計(jì)量裝置等設(shè)備。

液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)更新改造液化石油氣充裝站檢驗(yàn)不合格、超出使用壽命、主要部件嚴(yán)重受損、老化腐蝕嚴(yán)重、存在安全隱患且無維修價(jià)值的設(shè)備；更新不符合現(xiàn)行《液化石油氣鋼瓶》的鋼瓶；鼓勵(lì)在更新改造基礎(chǔ)上實(shí)施智能化提升建設(shè)，提高液化石油氣領(lǐng)域自動(dòng)化、信息化、智能化運(yùn)營(yíng)水平。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)更新改造高能耗、技術(shù)落后、故障頻繁、存在安全隱患的環(huán)衛(wèi)設(shè)備。鼓勵(lì)更新購置新能源車輛裝備以及智能化、無人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)具設(shè)備。

三、城市生命線工程建設(shè)

重點(diǎn)推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備加裝和更新，并配套搭建監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與城市生命線工程深度融合。

鄭州市委宣傳部新聞發(fā)布辦主任 崔源

謝謝各位發(fā)布人的詳實(shí)答問！時(shí)間關(guān)系，今天的現(xiàn)場(chǎng)提問先到這里，如果記者朋友們還有其它關(guān)注的問題，可以在發(fā)布會(huì)結(jié)束后，與有關(guān)部門聯(lián)系，進(jìn)一步采訪了解。

媒體朋友們，本次大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，鄭州市各部門從工業(yè)升級(jí)、居民消費(fèi)、城市更新、住房換新、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域入手，摸家底、謀項(xiàng)目、聚合力、打組合，做到有“謀”亦有“動(dòng)”。通過提升重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備水平，暢通消費(fèi)品更新?lián)Q代鏈條，擴(kuò)大有潛能的消費(fèi)和有效益的投資，助力全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，再次謝謝各位發(fā)布人！謝謝記者朋友們！謝謝各位工作人員！再見。