洛陽(yáng)市吉利區(qū)本地的標(biāo)書(shū)代寫(xiě)國(guó)網(wǎng)標(biāo)書(shū)

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許昌市典鴻商貿(mào)有限公司

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近年來(lái),很多企業(yè),尤其是大的企業(yè)集團(tuán)都頒布實(shí)施了供應(yīng)商管理制度,其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容是供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制。企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)組織相關(guān)人員根據(jù)供應(yīng)商管理辦法規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)有交易往來(lái)的單位進(jìn)行評(píng)估,如果某些單位被列入不合格供應(yīng)商名單(即黑名單)的,則其無(wú)權(quán)參加該企業(yè),甚至整個(gè)企業(yè)集團(tuán)組織的招標(biāo)活動(dòng),即使參加,招標(biāo)人亦將予以拒絕。事實(shí)上,如果處理不當(dāng),上述做法很容易被認(rèn)定為以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人的行為。確需以被列入黑名單作為拒絕企業(yè)投標(biāo)的理由時(shí),應(yīng)注意滿足以下條件:

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(一)企業(yè)被列入黑名單的理由有明確的法律依據(jù)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,投標(biāo)人有以下情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,可依法取消其投標(biāo)資格:1.投標(biāo)人相互串通投標(biāo),以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo);2.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假;3.中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)。有上述情形的企業(yè)可列入黑名單。

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(二)企業(yè)同意招標(biāo)人提出的黑名單確定依據(jù)。如果招標(biāo)人提出的黑名單確定標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確的法律依據(jù),招標(biāo)人應(yīng)在拒絕列入黑名單企業(yè)參加投標(biāo)前取得該企業(yè)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面認(rèn)可??梢越y(tǒng)一要求有交易往來(lái)企業(yè)提交書(shū)面承諾,或在企業(yè)參加投標(biāo)時(shí)要求其按照招標(biāo)文件要求簽署相關(guān)承諾文件,以避免發(fā)生爭(zhēng)議甚至引起投標(biāo)人的投訴。

(三)將企業(yè)列入黑名單所依據(jù)的事實(shí)客觀存在。無(wú)論招標(biāo)人是依據(jù)法律規(guī)定還是雙方協(xié)商確定的機(jī)制將企業(yè)列入黑名單,其前提條件都是該企業(yè)確實(shí)存在相關(guān)問(wèn)題,且有充分的證據(jù)可以證明。比如,法律規(guī)定,投標(biāo)人不按照所簽訂的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,招標(biāo)人可取消其投標(biāo)資格。但是,這里所說(shuō)的投標(biāo)人不履行義務(wù)并不是招標(biāo)人單方面決定的,理論上如果投標(biāo)人不認(rèn)可,需要有仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決才能確定。因此,對(duì)投標(biāo)人“犯罪”證據(jù)收集往往是困難的,招標(biāo)人需有足夠的重視,否則,極易引起。


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